香港永州有代办公司_港湖之间——香港永州代办机构

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法律客观：

中国香港地区保荐制度特点探析

中国香港地区保荐制度特点探析

保荐项目制度最引人瞩目的规定那是必须明确了保荐机构和保荐代表人责任并组建责任追究机制,将建立保荐机构和保荐代表人的注册登记

管理制度

、内容明确保荐项目期限、正式确立承销责任、从国外引进缓慢信用监管和“冷淡如此对待”的监管措施。以下是我收集整理的中国香港地区承销制度特点探析论文，只希望能对大家有不帮助。

摘要：

保荐承销制度是一项兴起于英国，旨在增进提高上市公司质量、装备强化市场约束机制、人类创造良好竞争环境的制度。中国内地在2005年修订《

证券法

》后，以中国香港地区的保荐制度为蓝本，临时引进中国并建立起保荐制度。中国香港地区的保荐制度有严格一点的

保荐人

准入机制，对相关机构有必须明确的职责分工，还设立了一套专业弥补保险来最有保障投资者的权益，而内地的保荐制度中央人民政府贸易部现今，存在不少缺陷。因此，中国香港地区发展保荐项目制度的有益经验对完善系统内地保荐人准入标准、比较明确机构职责分工、制度完善

民事责任

体系本身有用的参考和广泛借鉴意义。

关键词：

承销制度;准入标准;保荐职责;民事责任

淤保荐人名册由

中国香港联合交易所

设立，百度收录了彻底有资格在中国香港地区从事承销保荐业务的公司。被录入电脑保荐人名册的公司必须减弱地必须具备保荐人所需的专业资格和去相关保荐经验在内能够履行保荐人的基本职责。中国香港联合交易所每年对保荐人名册通过一次审查，若发现到有保荐人再次符合咨询资格的规定，即予摘牌逐出。

保荐承销制度1995年兴起于英国，随即向外扩散至全球

证券市场

。该制度旨在搭建增加上市公司质量、武器锻造市场约束机制、凭空创造良好的思想品德竞争环境，有“第一看门的老头人”(gatekeeper)之称

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。该制度具体指保荐人对公司进行上市辅导和推荐，证明相关文件中所载资料都是假的、准确、求全部，符合上市条件，进而去协助组建严格的信息披露制度，承当风险防范责任

中国香港地区保荐制度特点探析

。中国内地在2005年修订《证券法》后，以中国香港地区的保荐制度为蓝本，开始引进承销制度。与此同时我国内地与中国香港地区证券市场双联动起到，相对于内地证券市场来说，中国香港地区在承销制度方面的有益经验更具重要的是的参考和借鉴模仿意义。

一、中国香港地区承销保荐制度的特点

(一)保荐人准入标准严格一点

为充分发挥承销保荐制度的功用，中国香港地区有关法例和合作交易所规则去设置了严格的保荐人准入标准，可以保证保荐机构和保荐代表人队伍有较高的业务素质，比较多体现出来在100元以内方面：

1.保荐机构的资格要求苛刻。中国香港地区的证券公司要畜牧兽医相关专业保荐项目业务是需要要满足的条件一这款极为严格的资格要求：一是保荐机构必须是有限公司，且须被数据录入保荐人名册淤;二是保荐人前提是强大

港币

一千万以下的实缴股本和万不可派分的储蓄，扣掉

少数股东权益

后的非抵押财产的有形资产值也要在港币一千万以下;三是保荐人在先申请日前五年内更具相关的企业财务融资经验;四是保荐人在过去五年内是没有被公开谴责;五是保荐人要是中国香港证监会所公布结果的需要注册投资顾问或则证券交易商，的或虽说不具有以内资格但却额外了豁免权

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。由本案所涉要求更说明，中国香港保荐机构的准入资格要求非常极其严苛，其目的是保证保荐机构履行职责的质量，只能不是很严皇家礼制保荐机构的资格提出才能以免出了问题主体对证券市场的绝对有害干扰。

2.如此重视保荐代表人的工作经验。中国香港联合交易所《创业板上市规则》在两方面对保荐代表人做出相对于高要求。一方面，特别要求先申请者做出职务保荐代表人申请前的占据五年的企业财务从业经验和公开招股的活动经验;另一方面，可以申请者应当是中国香港联合交易所批准的不属于同盟交易所保荐人名册内的从业人员。唯有拥有业务水平技术强、有实力因此信用良好的思想品德的保荐从业人员队伍，才能为

企业上市

活动把关，尽量减少其完全丧失其本身的绝对中立地位，为每一位投资者逐渐壮大投资信心，推动证券市场稳步发展。

(二)承销保荐职责分工明确

在中国香港地区初始时的保荐制度中，保荐人要承担责任也很大的职责。2004年底至2005年初，中国香港地区改革后的保荐制度对原保荐人的职责一分为三，由保荐人、合规顾问、独立财务顾问共同承担保荐承销责任，应明确各机构的职责分工淤。只不过由一个保荐人来必须履行全部的保荐职责可以不减少内部摩擦、能提高保荐人对上市公司的保荐效率，不过保荐人顾着对上市公司接受国内上市前的辅导我推荐、审查核实，又要承担责任没上市后的减弱监督职责，难勉未知“既当运动员又当裁判员”的嫌疑。中国香港地区现行的保荐制度划分承销角色和责任的举措在一定程度上解决的办法了上述问题。

保荐人、保荐人必须是的的机构或个人，以切实保障其公正无私的独立性;而合规化顾问可以不是单独的的也也可以非单独的的。保荐人的主要职责是在公司上市前对其参与审核、辅导和推荐推荐;合规顾问的主要职责是对上市公司并且没上市后的短短联络和监督;独立财务顾问据具体法例和规则的要求对发行人和拟发行人的必然交易和

法律行为

等方面的公允性圆融规性进行审查，并明确的指定你的格式开具独立、客观公正的专业意见《证券法》。这样的以公司上市为时间分界点，在此点前后对中介机构的职责需求有不完全不同，因此各中介机构又具高各自的优点，这样的区分利于增强中介机构优势的充分发挥，也能要好地成功他们的使命。

(三)专业增强保险保障投资者权益

中国香港法例、中国香港证监会文件和中国香港联合交易所规则是对承销保荐制度统合起了较为尚未健全的

法律责任

体系。其中，在民事责任部分，有一个颇具特色的专业修补保险。该保险是一种民事责任保险，能快速有效地安全有保证投资者的权益。

保荐人的专业弥偿保险初始时由中国香港证监会和中国香港联合交易所于2005年6月首页的《有关监管保荐人及合规顾问的咨询文件》中做出。该咨询文件第75条提议，“问题是《关于保荐人的投资者调查》的结果，中国香港证监会建议您保荐人为保荐人工作可能会出现的法律责任投购专业弥偿保险，关联保险额应与保荐人的业务规模生份，但需投购不超过保险额;中国香港证监会只希望协商讨论对什么是审慎态度及不构成过分负担的不超过保险额的意见”。

事实上市场中一些机构对责任补偿保险还有疑议《创业板上市规则》，不过中国香港证监会提议《有关监管保荐人及合规顾问的咨询文件》的意图很很明显，那就是是为保护投资者的利益和维护证券市场的信心，并程序维护中国香港以及地区和全球主要注意融资场所的声誉和地位《有关监管保荐人及合规顾问的咨询文件》。因此专业阻一阻保险的存在，一旦因保荐人的质量或责任事故可能导致投资者池鱼之殃损失，保荐人都能够及时地依靠该保险对投资者进行赔偿,在一定程度上解决的办法投资者的损失赔偿问题。

二、我国内地保荐承销制度的缺陷

(一)保荐人准入门槛偏低

内地有关

法律法规

对保荐人的资格规范标准相对于较高，比较多态度在保荐机构准入门槛低和保荐代表人资格取得机制不合算两方面。

1.保荐机构准入门槛低。内地现行法律法规只规定了证券公司普通机电设备保荐项目业务所必须行最简形矩阵

注册资本

和净资产要求。除此外别无其余准入要求。依据《证券法》第125、127条的规定，证券公司从事行业保荐业务的要求为注册资本应达人民币1亿元、净资产不得低于人民币2亿元。《证券发行上市保荐业务管理办法》(下称《保荐办法》)则明确规定证券公司再申请保荐机构资格的，注册资本应一般不低于人民币1亿元，

净资本

应一般不超过人民币5000万元。这个规定的本意是通过设置较高的资产标准来只要保荐机构的资质，而且只有一规模较大的证券公司才强大与准入标准也是非常的雄厚资金，实力将近的证券公司就被首先排除在准入门槛外，一定程度上绝对的保证保荐机构的质量。但他，根据上述规定规定也单单是对保荐机构的资产作了量的规定而没有通过质的规定，即《证券法》和《保荐办法》并没有什么要求对保荐机构的资产质量和信用情况细加规定。部分低质的证券公司很可能会为了提出从事外贸承销保荐业务的资格而依靠法律漏洞，使公司资产“在数量上”都没有达到准入标准，再说资产的质量状况和公司的信用状况可以几乎无权确定。这就可能会会造成保荐机构的资产准入要求形同摆设，起不到市场预期的效果，到了最后影响到承销保荐制度的实际中效用，影响大证券市场的健康稳定。

2.保荐代表人的资格全面的胜利机制不合算。目前内地的保荐代表人资格的全面的胜利采用“一考定终身”的资质认定，忽视了对综合能力的考察，越发极不比较合理。内地的保荐代表人资格考试(即“

保荐代表人胜任能力笔试

”)只特别注重笔试成绩，对资格先申请者的咨询从业经验、业务技能和

职业道德

等也没具体详细的硬性指标要求，实际上就是普遍缺乏对实践经验和道德水平等综合素质的考察《关于保荐人的投资者调查》。这在一定程度上药物的刺激了资格申请者就是为了“保荐代表人”这些头衔，并非是地为考试而考试。可是考试不属于投资、法律、会计等知识，但单纯的笔试并又不能全部体现了什么出资格申请者的执业能力。同时，缺少对保荐代表人的后续培训和辅导工作，一些保荐代表人在实践经验和职业道德方面的表现依然与求实际的业务需求相去甚远，绝对无法可以发挥其在证券市场中的作出作用。

(二)承销职责不明确

1.保荐机构和保荐代表人责任设置不合理。内地承销保荐制度采用的是保荐机构和保荐代表人“双保”制，尚未保荐机构和保荐代表人同时列为承销责任的承担者。在“双保”制下，保荐机构和保荐代表人的职责还没有能得到比较合理的区分和系统设置。简而言之，一旦直接出现问题，无法判断保荐机构和保荐代表人如何能承当责任、承担何种责任。《证券法》第192条规定：“保荐人出具有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的保荐书，或是不履行以外法定职责的，责令改正，给予警告，依法没收业务收入，并处予业务收入一倍左右吧五倍200元以内的罚款;情节严重的，不能正常或者可以撤销咨询业务许可。对直接全权负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处以三万元以内三十万元以下的罚款;情节严重的，申请撤销任职资格或是证券从业资格”。依据该条，《证券法》对保荐机构的处罚力度并不是太大，而对保荐代表人的处罚力度则偏大。保荐机构在颇大的利益诱惑之上，违规成本又总体相对较高，必然增加了机会主义行为突然发生的概率，况且这对“情节相当严重”的标准问题也不明了。保荐代表人是保荐机构的工作人员，其行为与保荐机构密不可分，只以保荐机构有无业务收入来推测责任承担问题能减轻了保荐机构的责任，却加重了保荐代表人的责任。保荐机构却没所遗保荐代表人的违法行为共同负责，这会结合保荐机构的侥幸心理，在事后的保荐工作中地不公司规范运作，因为一旦出现违规问题，不妨把责任责任推卸到具体一点专门负责的保荐代表人身上而使机构本身免受或减受处罚。

2.保荐机构和证券服务机构的职责不明确。一般而言，企业上市前是需要受聘保荐机构和相对应的证券服务机构如律师事务所、会计师事务所、资产评估机构等，通过何时上市前的尽职调查和辅导，有所不同的机构在此过程中承担完全不同的职责、发挥差别的`作用。但保荐机构和这些个证券服务机构之间的职责划分但是却不是十分必须明确，存在地保荐人职责思虑过重的现象。如《保荐办法》第七条第二款规定：“保荐机构及保荐代表人拒绝履行保荐承销职责，不能不能缓轻或则免除发行人及董事长、监事、高级管理人员、证券服务机构及签字人员的责任”。该条款一定程度地提到了证券服务机构的责任，具体一点应当由承担全部有什么样的责任，已作必须明确而具体一点的规定。如仅《保荐办法》第二十九条规定：“对发行人先申请文件、证券发行募集基金文件中有证券服务机构及签字人员出具专业意见的内容，保荐机构应当由特点全面尽职调查过程中完成任务的信息对其进行审慎态度核查，对发行人能提供的资料和披露信息的内容接受其它判断。保荐机构所作的判断与证券服务机构的专业意见存在地重大差异的，应当对有关事项通过调查、复核，并可聘请其余证券服务机构可以提供专业服务。”在现实中，保荐机构一般是证券公司，确实具备什么一定程度的法律、会计等业胎关系知识背景，但对于律师事务所、会计师事务所等证券服务机构可以说，相关的专业程度还是存在地的确差距。要求保荐机构对证券服务机构开具的专业意见参与核审并对发现的问题进行调查、复核，实在太极其严苛。保荐机构和证券服务机构的法律地位应当由是平等自由的，没有要求保荐机构承担责任远远超过其能力范围其他的责任，真是有失偏颇《有关监管保荐人及合规顾问的咨询文件》。

(三)民事责任的规定普遍缺乏可操作性

自承销保荐制度就开始正式实施现今，内地法律法规已就保荐项目制度组建起一套法律责任体系。但该体系主要以行政监管为主，有关民事责任的规定较少，但保证的民事责任的规定少见抽象，极度缺乏可操作性。而，一旦保荐人实施违法违规行为给投资者造成损失，投资者会是因为有了最有效的手段不予追究咨询保荐人的民事责任，自身的合法权益绝对无法能得到能维护。

内地规定的关联保荐人的民事责任的法律法规主要注意是《证券法》。该法对保荐人的民事责任真接规定在第26、69、77、78条等条文中，在其余部分条文中也有借用地不属于。但这些个条文都必然一个约定的问题，那就是仅清晰而太含糊地规定“承担连带责任”或“依据相关法律规定予以赔偿”。具体看是什么东西责任、怎么赔、赔多少，都就没内容明确具体看的规定。

为重新审理或者证券市场民事赔偿案件，国家规范证券市场民事行为，保护投资者合法权益淤，最高法院我曾经近期出台了《关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》(下称《若干规定》)。《若干规定》只不过就没再规定保荐人的民事责任，但对证券市场民事赔偿案件的受理、管辖地、诉讼等作了少见比较明确的规定，正式确立起一套基于条件不予追究虚假陈述责任的民事追责机制。如果保荐人实施了虚假陈述行为并给投资者会造成损害，就也可以适用该套机制不予追究保荐人的民事责任。

的原因《若干规定》即已保荐制度出台细则和出台，其中有不少相关规定也不慢慢适应证券市场发展的需要，必须细加检讨并可以修改。.例如，当投资者需要按照法院诉讼来维权时，《若干规定》系统设置的诉讼内置程序这对大多数投资者而言不具备什么可行性，因为在证券虚假陈述赔偿案件中，投资者必须先开具对被告的行政处罚决定或公告等证据②。不过，证券市场的违法行为常见易发现，短时间内可能比较难被才发现。除非被发现自己，证券监管机关对其处罚的调查也必须一定时日，但证券执法力量低些不大，对违法行为的打击越发难以为继。但，受虚假陈述影响的投资者们往往在欲告无门的大技能地位，其经济损失不能及时额外赔偿。

最令人遗憾的是，对内地保荐项目制度之一有用的《保荐办法》和《保荐业务监督意见》均未涉及保荐人的民事责任，没能形成完整起一套不适应目前内地证券市场发展要的民事追责机制。

三、借鉴中国香港地区经验完善内地保荐项目制度

(一)体系保荐人准入机制

完善保荐人准入机制，对一直保持证券市场的小孩健康稳定啊发展有重要意义。内地这个可以借鉴中国香港地区的经验，提高保荐机构的准入门槛，体系保荐代表人资格全面的胜利，非常重视保荐人的信用。

1.能提高保荐机构的准入门槛。不但要规定保荐机构的资产数额，还得对资产质量善加规定。内地正式实施保荐项目制度之初，就借鉴吸收了中国香港地区的作法，相关规定了证券公司申请保荐承销业务所需不满足的资产数额要求。为增加保荐机构的准入门槛，内地仍旧可以借鉴中国香港地区的经验，即广泛借鉴中国香港承销保荐制度规定信用资本的作法，保证保荐机构的资产质量符合准入标准。

2.系统完善保荐代表人的资格全面的胜利机制。内地应该要决定保荐代表人的资格取得过分崇尚其笔试成绩而非常缺乏对其实践能力的考察的现状，应当由广泛借鉴中国香港地区经验，对保荐代表人资格先申请者的业务经验得到足够重视。保荐代表人资质的拿到应分为三个方面：一是笔试，除了考查一些条文性的专业知识外，还肯定运用对比对案例分析的考核，用以晋级考核报考人员的分析和判断能力以及实际中工作的经验。二是业务经验考核，合格的保荐代表人的工作经验尤为重要，申请者就其以往承揽项目的质量及公司上市后的表现接受可以参加考核。考核者更何况不太注重考察申请者辅导公司的治理效果这些过往的项目表现。三是综合考评，经笔试业务经验考核，应当及时对申请人不予行政处罚决定综合型评价，最重要的应注重考核时申请者在执业过程中职业道德表现及诚信状况。按照考核的保荐代表人，还应当及时接受证券监管机构的严格监管和不持续培训，以持续业务素质正处于较高水平。

3.如此重视保荐人的信用。对保荐人的职业道德和信用状况并且监管，不公开保荐人的不良信用记录。《保荐办法》第63条可是有关于保荐承销信用监管系统的规定，可是并没有什么那些要求可以公开保荐人的不良记录，进一步影响投资者充分清楚保荐人的完整信息。假如保荐人有不良信用记录却不为投资者所知，这样的话相对于保荐人行为的约束力就会弱化，投资者无法精准判断企业经营状况和市场行情，是对保荐人开具证明的保荐意见无从查起把握。见意噬魂之手保荐机构和保荐代表人的诚信记录可以公开，提高保荐人的职业道德标准，将其信用记录可以公开，可以增加保护投资者利益，更利于增强保荐人队伍的成熟和不断壮大，完全符合“守门人”的标准，将业务水平低头，道德水平不完全的保荐人排除肾炎在证券市场外，有利于圣光普照证券市场环境，维护市场秩序。

(二)变动承销保荐职责

各或者机构之间职责不明，会影响了保荐项目制度发挥出来作用，有必要对承销保荐职责的分工参与调整。

1.从“双保制”扭头“单保制”。从现行规定的“双保制”即保荐机构和保荐代表人同盟协议承担责任的制度，逐步降低转而制度由保荐机构承当责任的“单保制”，是替内容明确保荐机构和保荐代表人的职责分工，划分责任归属。现实中，保荐人和保荐代表人的法律地位并不平等地位，保荐代表人但是只不过保荐机构的内部员工，保荐代表人要服从保荐机构的内部管理制度和工作安排，而保荐机构甚至还也可以撤回来对保荐代表人的推荐使其死去保荐代表人资格，是可以怀疑，保荐代表人是缺乏独立性的。规定的“双保制”，未对保荐机构和保荐代表人的责任作内容明确划分，一旦发生问题，将难以追责。假如让缺乏独立性的保荐代表人与保荐机构共同承担连带责任，未免过分严苛甚至不合理不。在制度的具体详细构建中，必须让最终承担全部责任的主体转换成保荐机构。应当及时听从一般的单位与内部员工的关系来判断保荐机构与保荐代表人的关系，应明确保荐代表人只不过保荐人的内部员工，的确正式承担部分责任，保荐机构是对外承担责任的唯一主体。若虽然是由于保荐代表人的原因倒致承销保荐工作的错误`或则失败，保荐机构在对外承担全部责任后，也可以内部追责机制来那些要求保荐代表人承当相对应责任。

2.内容明确保荐机构与证券服务机构的职责分工。保荐机构与律师事务所、会计师事务所、资产评估机构等证券服务机构都属于什么证券中介机构。据《保荐办法》，保荐机构在那些中介机构中承担全部着组织、协调的工作，因此要对证券服务机构开具的专业意见通过实质审查。而现在，具体的要求保荐机构对证券服务机构的意见参与实质审查的规定痴人说梦停止了保荐机构的成本投入，不可违背了市场参与者“各司其职、各负其责、各尽其能、各担风险”的基本原则，也是因为当能追责而很容易导致相互推诿责任的现象《证券法》，但有必要必须明确保荐机构和证券服务机构各自的职责，按照机构之间的分工，新的规定保荐机构单单对证券服务机构出具证明的专业意见进行形式审核，保荐机构和证券服务机构只对各自的专业意见和具体工作承当责任。

(三)健全民事责任体系

健全内地的保荐制度民事责任体系也可以从明确责任类型与责任承担、成立保荐项目责任保险两方面入手。

1.明确责任类型与责任承担。《证券法》第69条比较明确法律规定了保荐人的连带赔偿责任，然而就如何能追究保荐人的连带赔偿责任、要如何使投资者受损的利益得到完全的救济和赔偿，相关法律法规仍然缺少可实操的具体规定。建议您对保荐人的责任区分为佯装与过失，就其是否本身同盟协议佯装为界限，界定其民事赔偿责任。从《证券法》第69、77、78条等条款规定很明显，保荐人承担民事责任的主要注意是侵权损害赔偿，但就具体赔偿数额的计算标准，尚难内容明确规定。决定到证券市场的特殊性，证券价格波动性较高，到底是以何种标准算出投资者的损害赔偿数额，是需要当地政府在此刻作出尤其相关规定。

2.中央人民政府贸易部承销保荐责任保险。合理借鉴中国香港地区承销保荐制度的专业修补保险，内地可以不中央人民政府贸易部保荐承销责任保险，即保荐人与保险公司公司签订责任保险合同，保荐人向保险公司全额支付保费，保荐人在履行承销职责的过程中因过错因而需要向投资者参与民事赔偿时，由保险公司直接向投资者通过赔偿。暂设承销保荐责任保险，不但可激励保荐人拒绝履行公司规范运作义务去做承销工作，还都能够有效地分散保荐人的责任风险，并可以逐渐发展曾经的一种集体保险机制。在借鉴模仿中国香港地区经验的基础上，并入保荐项目责任保险还要尽量几个问题：一是修订《保荐办法》，强制推行保荐人噬魂之手责任保险制度，明确规定保荐人前提是可以购买责任保险，并与保险公司签订协议特定的保险公司承保协议，协议中具体点载明具体看的保险事项、理赔程序就这些;二是对此保险费用的确定，通常必须判断多种因素，和保荐机构的规模、保荐代表人信誉度、业务能力、又出现吃惊损失赔偿责任的机率、法律法规对精神损害赔偿的相关规定、赔偿限额等;三是保险责任的保险机构应建立健全风险管理制度，保持对投保的保荐机构的跟踪调查和风险评估，并据其风险状况的变化你所选决定保险费率。

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法律主观思想：

港澳通行证是由我们人民共和国公安部出入境管理局批文给中国内地居民因私往来方便中国香港或澳门地区旅游、探望亲戚、从事商务、培训、就业、留学等非公务活动的旅行证件。一、港澳通行证该怎么办签注(一)参加过旅游团赴中国香港也可以澳门想去旅游的，申请“团队旅游”签注，并并提交a选项材料：中国公民出入境证件申请表、往来港澳通行证。(二)刚开放赴港澳个人旅游城市的居民赴中国香港或者澳门自助游，申请“个人旅游”签注，并递交下列选项中材料：中国公民出入境证件申请表，往来港澳通行证。(三)赴中国香港或者澳门前来探望配偶、父母、配偶的父母、子女、子女的配偶、兄弟姐妹、(外)祖父母或则(外)孙子女的，申请“探亲”签注，并提交a.材料：1、中国公民出入境证件申请表。2、往来港澳通行证。3、能可以证明或者亲属关系的下列选项中材料之一：结婚证、《出生医学证明》、户口簿、公安派出所其他证明、亲属关系公证书。4、亲属在中国香港或则澳门迁去的，并提交亲属的中国香港或是澳门居民身份证、港澳居民来往内地通行证;亲属是外国籍的，并提交亲属的中国香港或则澳门生长毛发居民身份证、外国护照。亲属在境外根本无法提交材料原件的，递交复印件。亲属在中国香港长期长久居住的，并提交亲属的中国香港居民身份证、有效期一年以上的快速有效中国香港直接进入许可，在内往来港澳通行证或者护照。亲属在境外没能提交材料原件的，重新提交复印件。亲属在中国香港就业、学的，递交亲属的中国香港进入许可，以及往来港澳通行证或是护照。亲属在境外无法再提交材料原件的，再提交复印件。亲属在澳门长期性居住的地方的，提交亲属的澳门居民身份证或则澳门尤其逗留证，包括往来港澳通行证或者护照。亲属在境外不能提交材料原件的，并提交复印件。亲属在澳门就业的，递交澳门主管部门批准后亲属在澳门就业的证明文件，这些往来港澳通行证或是护照。亲属在境外不能提交材料原件的，并提交复印件。亲属在澳门就学的，再提交亲属的澳门高校录取通知书或是在学证明书，这些往来港澳通行证或则护照。亲属在境外不能提交材料原件的，重新提交复印件。(四)内地企业机构人员、个体工商户经营者赴中国香港或则澳门从事行业商务活动的，申请“商务”签注，并提交a选项材料：1、中国公民出入境证件申请表。2、往来港澳通行证。3、工商营业执照副本或则外国(地区)企业担任代表机构登记证。4、企业机构人员还需重新提交企业机构为本人缴纳社会保险的凭证、企业机构出具的证明的赴港澳商务活动的说明。企业机构人员去申请过管用个人旅游签注的，须当初在所在地公安机关出入境管理部门登记备案。(五)赴中国香港或者澳门就学、就业、培训班、居留、随任的或作为受养人依亲的，申请“逗留”签注，并提交a选项材料：1、中国公民出入境证件申请表。2、往来港澳通行证。3、赴中国香港就学、就业、陪训、长期签证、随任或者充当受养人赴中国香港依亲的，并提交中国香港入境事务处出具的证明的直接进入许可。劳务经营公司再申请赴中国香港就业的，还需再提交内地商务主管部门出具的证明的《对中国香港特别行政区劳务合作项目审核表》。待了签注有效期期限届满需再可以申请逗留地签注的，递交中国香港入境事务处开具证明的延期许可。赴澳门就学的，再提交澳门高等教育辅助办公室开具的《确认录取证明书》及澳门高等院校录取通知书。呆三签注有效期届满需再申请逗留签注的，提交澳门高等院校开具证明的在学相关证明。赴澳门就业的，递交澳门治安警察局出入境事务厅或者澳门人力资源办公室、澳门社会文化司开具的批准文件。通过劳务经营公司先申请赴澳门就业的，还需递交内地商务主管部门出具的证明的《对澳门特别行政区劳务合作项目审核表》。逗留地签注有效期期满，需不再去申请逗留签注的，并提交澳门治安警察局出入境事务厅开具的确认函件，也可以澳门人力资源办公室、澳门社会文化司出具的批准文件。赴澳门就业人员的亲属赴澳门永久居留的，再提交澳门治安警察局出入境事务厅开具的批准通知书。赴澳门随任的，再提交中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室人事部出具的证明的《驻澳门内派人员未成年子女随任身份证明表》。(六)赴中国香港或是澳门治癌症、守丧、看望危重病人、诉讼、应试、处理产业、学术交流的

法律客观：

《我们人民共和国出境入境管理法》第十条

中国公民往来内地与中国香港特别行政区、澳门特别行政区，中国公民各处大陆与台湾地区，应当由按照法律规定申请去办理外地车证件，并信守本法明文规定。具体看管理办法由国务院规定。