香港合水县代办公司_香港联合水县企业服务公司

甘肃省庆阳市合水县固城乡大山门林场低保怎样发放的

收集整理编辑加工体系的低保资料，供做个参考：

低保再提起来字有几大筐，很简单慨括几个字。

“经济难办的都这个可以这个可以申请低保。但不一定会有低保，不可以申请一定还没有低保。“

▲1-8月低保统一发放之后，尽量查看邮箱，9月份的正准备直接发放中，其他的和中，有异样的去当地的民政局咨询。

▲必须很清楚名单名册以及某人低保情况的，去当地的民政局咨询，而且牵涉到隐私，网上最忌公布。

▲要去举报或是举报的或如果说有不合算不受法律保护不公平的的或对低保政策不知道有疑问的网友去当地的民政局，因为民政局是管理低保的法律有规定单位，是政策制度的制定者与执行者。

▲低保只是保的买米钱，不保不愁吃喝。更不可能保发财致富。

▲如果自己怀疑生活难了的都可以申请低保。再注意要把困难说够说透，能够提高我得到审核批准。

▲官方认可的困难，就很难，不困难也难办，将会完成任务低保补助。官方不同意的困难，困难也不困难，低保补贴同你老天注定。

▲但凡中国公民，只要你其家庭人均收入低的当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府完成基本生活物质指导的权利。

▲低保是钱，附录网友们对“钱”的功过得失：

甲：钱是个好东西，是可以买来全世界的物质需求，也可以单独帮很多人，满足自己的精神需求。

乙：钱也不是个好东西，废了多少家庭，多少友谊、亲情，钱哪，是杀人不见血的刀！

丙：低保钱，会废了我的尊严，消灭我的发奋心，穷我也千万不能。不花代价这个可以得钱，而不会使故守低保而懒于努力奋斗，或使人一生都潦倒，永不再拧身。

丁：尊严不能不能当饭吃，低保是不花代价完成任务的免费午餐，最好不要白别，能捞就捞，捞不了想点办法也要捞。人那，什么都可以没有，那是是可以是没有钱！人那，什么都可以有，那就是不可以哦没病！

•••••••••••••••••

许多网友问低保每个月是多少钱?也可以某人的低保是多少钱？低保直接发放时间？低保类别，等级？

钱多少是参照地方财政收入水平，申请人家庭具体看的困难程度可以确定的，也没统一的标准，没有唯一的数字答案，有是地方（低保户）会多点有的会少点。例如同为低保北京的低保与云南的低保，其低保金额不一样，北京的多，云南的少；异乡为异客北京同地方吃低保，其低保金额也不一样，一般困难户的少特困难户的多。

的原因低保主要由地方财政开支，各地区发展水平不同，地方财政收入状况相同（有的是地方钱多，有的是地方钱少），因此各地方的低保政策会有不相同，具体看政策咨询当地民政局时间计算，如类别的划分、各种补助等级的确定，补助金额的多少，最多生活标准线的确定、低保补助金是遵循月发，季度发我还是年度发等都需咨询当地民政局时间计算。

许多网友问中国残疾人的福利是多少？

中国残疾人的福利是由地方财政开支，各个地区的残疾人福利都不一样，还没有统一的标准，详细点的福利去问当地残联。有的富足的地方财政收入多，福利会好些，诸如深圳一个残疾人一年有1000元左右，都有点地方可能会一年到头都是没有一分钱的补助。要说残疾人福利好只能中国香港了，中国香港一个残疾人一个月有1万-1万2千左右，比一般打临时工的又要高，大陆现在完全没有没有办法比。

低保是什么？

低保即城乡居民最低生活保障，是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本是生活所需的社会保障制度，是在城市巳经组建了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上，建立起可以实行最低生活保障的制度。是我国社会救助不重要内容之一，主要目的应该是能保证国民基本都生活。条例我国低保比较多分为城市低保与农村低保两大类型。

目前我国社会保障体系主要内容和最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助其他。

向低保审批部门递交申请低保所需材料：

●一、城市低保

1、申请人向户口所在地村（居）委会提出来书面申请，要说明以下事项：

①申请人及达成生活家庭成员收入情况。

②已婚已育子女家庭收入情况。

③收入情况以及：申请人本人、共同怎样生活家庭成员及已婚男子女家庭收入的：工资、奖金、补贴；离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金；赡养费、抚（扶）养费收入；某些劳务收入；出租或是变卖家产收入；储蓄存款；其他收入等。

④家庭财产情况。以及：房产（套数、建筑面积）、车辆、可以注册企业（含个体工商户）、钢琴、电脑、空调、冰箱、华贵宠物、其余中高档电器。另外标明：是否是公司缴纳住房公积金、如何确定缴纳个人所得税。

2、申请人应需要提供的证件：本人身份证原件、复印件；本人及达成生活家庭成员户口簿原件、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历首页复印件。

3、申请人应提供给的证明：本人及家庭成员（以及已婚已育子女家庭成员）的收入证明。有工作单位的人员，由所在单位开具证明收入证明；无工作单位的人员，由社区居委会深入的调查打听一下后出具的证明收入证明。

●二、农村低保

按属地管理原则，由申请人向户口所在地村（居）委会给出书面申请，申请书要详细说明家庭收入情况，致贫原因。并可以提供身份证、户口簿复印件，是残疾人的可以提供残疾证复印件，因病致贫人员提供给近期住院病历首页复印件，申请人提供给本人及达成怎样生活家庭成员和已婚已育子女家庭成员收入证明等材料。

一、农村低保条件与材料

(一）再申请农村低保待遇条件

先申请农村低保待遇应同时拥有下列选项中条件：

1、600400红豆股份本县农业居民户口。

2、长久居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。

3、共同生活，生活的家庭成员同仁居年纯收入和换算生活水平高于当地农村低保标准（具体详细再询问当地民政部门）。

（二）可以申请农村低保所需的材料

1、口头说明申请书。

2、家庭成员的户口簿。

3、同盟协议生活的家庭成员的合影。

4、土地、山林、水面承包合同或相关证明。

5、外出务工人员收入证明。

6、离异家庭牵涉到有赡、扶、抚养关系的应需要提供离婚证明。

7、非农户人员的家庭，应需要提供非农户口人员的收入证明。

8、对劳动能力有争议的，需提供给比较有效健康证明。

9、残疾人可以提供残疾证。

10、审批管理机关特别要求需要提供的别的关联材料。

●农村居民家庭纯收入的计算

农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算，包括全部家庭成员全年农副业生产的纯收入及别的合法吗劳动，经营所得收入的总和，主要注意包括：

1、种植业、养殖业、手工业及那些生产性收入。

2、批发零售贸易及餐饮业收入。

3、社会服务业外出务工劳务收入。

4、村组集体经济分配收入。

5、因征地、拆迁或其他原因所完成任务的一次性补偿收入中扣取房屋重建及以此为例装修费支出，家庭当年非生活性必需支出结束后的收入。

6、遗产或财产继承所得收入。

7、自供自给的实物（以市场价格计算得出）收入。

8、在网上购买奖券、彩票等有奖销售中所额外的收入。

9、其他应该要可以计算的收入。

●a选项情况之一的未提交享受啊农村低保待遇

1、三年内因网上购买、建造或需要装修住房（必要的维修~~）会造成家庭生活很难的（因拆迁安置购买、建造房并接受简单装修的~~~~）。

2、好吃懒做，有承包田（地）且有劳动能力但不开垦荒地的。

3、家庭成员有赌博、吸毒行为也可以接受高消费娱乐活动的。

4、家庭拥用非生活所必须的中高档消费品，如汽车、奢饰品及珍贵饰品的。

5、家庭生活水平确实低于最低生活保障标准的。

6、甚至弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。

7、其余法律、行政法规规定没法享受啊最低生活保障待遇的。

农村低保待遇再申请审批程序

1、申请。由户主村民委员会向居住生活原先的乡镇人民政府提出来书面申请，并可以提供有关证明材料。

2、初步审核。村民委员会发来申请书后，组织村民代表相继开展民主评议，并对申报对象的家庭情况通过初审，将初审结果在村对外公示3—5天，并传授经验其需要填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，连同申请人重新提交的彻底材料报乡镇人民政府。

3、核审。乡镇人民政府在校验申请人呈报材料齐全后，正式受理申请人的申请，马上组织后入户核实，对此符合规定条件的对象，提出来补助意见，由村民委员会参与第二榜公示3—5天，对不符合申请条件的由乡镇人民政府再通知申请人，对符合条件的报给县级审批管理机关。

4、审批。县区级民政部门收到上报申请材料后，马上参与入户核查、复审，进行依据相关法律规定批准，对条件符合享受啊农村低保待遇的，通知处村民委员会再度网上公示第三榜3天，对无异议的对象发到邮箱《农村居民最低生活保障金领取证》及安全有保证金领取存折，对不条件享不享受农村低保待遇的提前三十天申请人。

都有那些人这个可以享受低保待遇？

根据我国《社会救助体系暂行办法》规定，约定这样生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且条件符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，可以不申请领取低保金。

如何申请廉租房？

在我国申请低保手续也很简单啊，由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出提交书面申请去掉。经由乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问网络等对申请人的家庭收入状况、财产状况并且调查核实后，做出了决定审批意见。符合条件的受到审批，不符合申请条件的则向申请人只能证明理由。如家庭成员先申请有困难的，这个可以委托村民委员会、居民委员会暂管提出申请。

城乡低保标准是多少？

最低生活保障标准，由省、自治区、直辖市也可以设区的市或县人民政府遵循当地居民基本生活必需品的费用判断、公布结果，并据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。完全不同城市低保发放标准是不一样的（回答问题者注：你所在地区的标准咨询当地民政局）。或者广东省按各地生活水平和财政承受能力，将2015年城乡低保不超过标准的设立划分为四类地区，第一类地区城市低保与农村低保是650元，第二类地区城市低保与农村低保是550元，第三类地区城市低保为520元，农村低保为386元，第四类地区城市低保为410元，农村低保为260元。

残疾补贴：

残疾人两项补贴，此前对低保家庭内的重度残疾人通过当地城乡低保标准120%发放低保金，城乡分别一次性发放每月80元和60元的重残补贴金。非重度残疾人在据收入补差直接发放低保金的基础上，再明确的低保标准增发20%。据此次前来近期出台的文件精神，低保家庭内的重度残疾人通过当地最低生活保障标准30%－40%发放生活补贴，低保家庭内的非重度残疾人明确的当地城乡低保标准25%发放生活补贴，同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发股票部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人听从当地最低生活保障标准100%发放生活补贴，家庭人均收入在当地低保标准2倍左右吧一户多残、依老养残普通困难残疾人听从不低于当地低保标准60%发放生活补贴，同时可以取消原低保外特珠困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴，城镇、农村分别按不得低于120、80元/月•人的标准发放时间。逐年能提高，逐步降低实现统一城乡补贴金额。

《意见》应明确，残疾人两项补贴制度自愿申请、逐级审核、不定期检查复核，按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡一次性发放。有条件的地区可据求实际情况详细划分补助类别和标准，采取凭据能报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。

低保的取消后

1、保障对象冒领、瞒着收入或提供虚假证明，经细查后可以取消。

2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等，家庭生活水平明显高于500邻居生活标准的可以不可以取消。

3、保障对象及家人在保障期间，家庭添有中低档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动、摩托车、珍贵饰品、空调等，或装修房屋、购买贵重的物品家用电器、新装固定的可以取消后。

4、有劳动能力且已享受低保的人员，无正当理由拒不可以参加村级公益性服务劳动的是可以可以取消。

5、最有保障对象在不三个月不按时去领取低保金或无普通理由请他人替领低保金的是可以可以取消。

6、更加有保障对象及家庭成员与享受低保有不所对应的的娱乐和休闲消费的能取消保障资格。

7、已领取低保金家庭成员中有赌博、吸du、嫖娼行为的立马取消后享受资格。

8、低保对象在低保待遇期间大操大办红白喜事，造成社会不良影响的。

9、家庭年内一次性可以购买非基本生活必需品金额达300元以下。

有a选项情况的很可能会遭民政局委婉地拒绝备案审批：

1、有儿女想做生意,开店铺的.只需你有儿女在农村做买卖,不论是开小卖部应该小药店,只要是做了那你一点生意,不论生意好坏,老人是不能不能申请低保的,如果没有是低保,儿女做了生意低保是会被已取消.

2、儿女在城里买房买车的.如果没有你的儿女在城里没钱的话买房甚至还还买二手车,你是先申请不出来低保的,条件那你好还办理低保叫这些能够贫困的人,何以堪.

3、因为建房会造成家庭经济贫困的.现在农村人都很流行盖房,小洋楼,这可以说是一笔庞大无比的开支假如毕竟盖楼房或是儿子结婚的话照成家庭难办,也是没法享受低保的.

4、有地有劳动力,但不种田的.这指的是好逸恶劳的农民,邮递但我也不想如何处理,又嫌弃干活儿累,也不出去后找份工作,没有吃喝,家里穷得我们响,但比较多原因是懒,形这种懒得出格的人,也就没资格享受低保待遇.

5、家里有一个人吸冰毒赌博或则高消费的,吸d赌博者全是多发性,也是无底洞是因为那些个原因会造成的平困是不真心同情和救助的,如果没有需要弄虚造假骗取他人钱财低保,这又是不合法的.

6、儿女当干部有赡养能力的.有些儿女,的确有赡养能力的,但动用职务之便,给父母申请办理了低保,这大都不允许和被清理的对象.

7.强大机动车辆、船舶和大型农机具的家庭（不含残疾人使用说明代步车辆）；

8.手中掌握两套以下产权住房而且住房总面积将近当地住房保障标准面积两倍的家庭；

9.有高额手续费价值收藏品的家庭；

10.家庭成员有出国工作(除了劳务输出)、学习、善于经商的；

11.有经商致富、办企业或雇佣费他人从事行业某些经营性活动的家庭；

12.自费有安排子女寄读、择校、进入私立学校就读的家庭；

13.去申请城乡低保前一年内的或享受啊城乡低保期间，定购商品房、动工兴建或者购买非居住用房、装修住房因此装修水平明显不考虑当地城乡低保标准的家庭。

低保户死亡政策：

从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》网上查询到，基本殡仪服务内容和遗体接运（含抬尸、消毒）、贮放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服务，其.服务不能执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务标准。“比如说宽免大多数殡葬车遗体车接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等。”对低保户是可以可以减免。

免收的办理程序：条件符合减免政策的亲属，向死者户籍所在地民政办可以申请，按具体的要求提供死亡证明、低保证等相关材料。报经区县民政局审批后，到殡仪馆办理基本上殡葬服务费减免手续。

跪求廉租房（低保房）政策资料：

低保房是百姓社会的口头语，特指廉租房（或公共租赁房）和经济适用房两种社会福利性住房。

廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭需要提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴偏于，实物配租和租金减免主要形式。根据住房和城乡建设部、财政部、国家发展和改革委员会组织正式印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔2013〕178号）的规定，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房制度并轨正常运行，并轨后泛称为公共租赁住房。

经济适用住房是指据国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅。由国家统一最后的命令计划，用地一般可以实行行政划拨的，适当减免土地出让金，对众多经批准的收费什么制度减征，出售时价格实行政府指导价，按保本微利的原则确定。

的原因是社会福利性住房，但两种住房的申请均需至少一定资格，由政府部门审核批准、参与摇号后我得到。

三书、四表、两记录的论述

在新增城乡低保审办过程中，严格执行“三书、四表、两记录”制度。

三书：是指申请人低保申请书，申请人家庭收入、财产状况的承诺书，申请人家庭经济状况核查授权委托书。三书的目的是进一步必须明确在申请人被授权的情况下县级民政部门通过信息比对。民政部门能够掌握申请低保家庭成员的收入状况和财产状况，在所了解申请人经济收入状况的同时，也对申请人的诚信正常申报参与评价。

四表：是指申请人家庭经济状况核查表、最低生活保障审查审批表、近亲属提交备案表、低保对象动态管理表。四表的目的是对条件低保条件的申请对象，在家庭经济状况核查情况、近亲属是否是有民政工作人员情况、家庭成员经济条件变化情况接受提交备案，程序价格公道后备案审批。

两记录：一是指民主评议记录。需村代表、民政助理、乡镇分管领导、乡镇主要领导排成的低保评议小组签字的记录；二是公示记录：是指乡镇对评议的结果在村级、乡镇确实位置公示，要有图片。之外还要有申请人的收入证明、土地其他证明、劳动能力鉴定。

低保的法律法规

《社会救助暂行办法》

第六十六条不违反本办法规定，有c选项情形之一的，由上一级行政机关或者监察机关责令改正；对然后专门负责的主管人员和其他直接责任人员按照法律规定给予处分：

（一）对符合申请条件的救助可以申请不予受理通知书的；

（二）对符合救助条件的救助先申请予以审批同意的；

（三）对不条件符合搭救条件的救助再申请应予以审批的；

（四）保密工作中尽知的公民个人信息，会造成后果的；

（五）全部丢失、篡改得到社会救助款物、服务记录等数据的；

（六）不明确的规定统一发放社会救助资金、物资也可以提供相关服务的；

（七）在履行社会救助职责过程中有以外滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

第六十七条违返本办法规定，虚列支出、变相增加、侵占挪用、私分社会救助资金、物资的，由有关部门责令挽回；有不违法所得的，没收违法所得；对然后负责的主管人员和其他直接责任人员根据相关法律规定给予处分。

第六十八条根据不同情况冒领、刻意的隐瞒、私刻等手段，套取社会救助资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止社会救助，责令退回公民个人信息的救助资金、物资，可以处不正当声望兑换的救助款额或是物资论价值1倍左右吧3倍以上的罚款；所构成触犯治安管理行为的，按照法律规定得到治安管理处罚。

第六十九条违返本办法规定，可以形成犯罪的，依法追究刑事责任。

低保申请书范文

低保申请书

××镇××村(居)委：

申请人×××，性别(男、女)，××××年×月××日我属兔，汉族，身份证号码×××××××××;妻子×××，女，××××年×月××日阴历，汉族，身份证号码×××××××××，本家庭户籍为××市(县)××镇(乡),现长期居住××市××镇(乡)×村(居)×组。

现因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入仅××元，因而家庭无比难了，月(年)收入还肯定不能以基本上生活，生活十分紧巴。

为此，需再申请(城市)农村最低生活保障待遇,以解决目前基本都生活遇到的困难，望批准!

谨致申请

申请人：×××

申请日期:×年×月×日

附载：人民日报刊登低保中的最常见的一种舞弊与漏洞

2014年12月，仅是青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退工作不和标低保对象将近26万人。

你不该“吃”的乱“吃”，一年多现场查处150万余人。

青海全省2014年整改不符低保条件的人数占损毁低保户总数比例达10%。最迟到今年底，全省城乡低保对象数量将由2012年的万人增加到万人，年可省掉财政资金亿元。

违规行为低保未必极少数地区现象。2013年6月至2014年9月，全国查纠城乡低保错保漏保万多人。

依据相关规定，低保的对象要注意是家庭人均收入少于最低生活保障标准的群众，通常是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年很难的群众。但他，是那些困难群众的一点新浪的微博的生活来源，也被一些“官保保”弄死。

尽管近年来清理力度不断加大，严重违规低保仍一茬茬地再现。2013年，内蒙古自治区民政厅共清退工作不符合条件的低保对象10万余人，其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后，又有万严重违规低保被整改。

一些“官保保”更是财迷心窍：河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被媒体爆出持有267个存折，也都是从特困群众那里再收集而来，用以非法侵吞和低保增补资金在场的各类特困群众补贴50余万元。不少群众肯定不会在用存折，把存折放进民政部门托管，给了张景华可乘之机。

从1997年国务院下发通知具体的要求在全国组建城市低保制度正在，到如今低保在城市、农村的全面覆盖，低保制度有过了10多年的发展，为城市和农村的许多特殊困难群众织就了一张“解决温饱问题之网”。但这，这本该由特殊困难群众享不享受的福利，却有不少落进了“明官保”手里，令人心痛。

基层部门“欺上骗下”，“末梢腐败”频现监管漏洞。

2012年，民政部如何制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》，参照该办法，乡镇人民政府(街道办事处)全权负责对申请人或则其代理人提交的材料通过审查，并负责将申请材料等统一上报县级人民政府民政部门审查。

然而，原以为可起“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“中饱私囊”低保的事件中“欺上骗下”，既当审核的“裁判员”、又当可以申请的“运动员”。

依据什么规定，困难群体申请低保的流程大体可简洁的语言为群众再申请－审批不受理－家庭调查－民主评议－审核审批－资金发放－动态管理。但这，在这种流程中，常常会出现不严格遵循制度落实的情况，有的只不过走个过场，哪怕出现撰改、断章取义的现象，滋生腐败。

不予受理，申请无门。一些官员为了保证与自己“关系好”的人取得低保名额，在第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确认。”海南临高县一位村民说，别的贫困户除非申请也应该不会有回音。

非常缺乏调查，公示后不知情。部分官员用其它手段不公开信息，把“背景”拐弯抹角。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟纂改民主评议会议记录来决定低保指标的归属；还有一个一些地区的民主评议会长久年来就没村民代表能参加。

你来我批，蒙骗过关。一些上一级审批部门光必须履行“从纸到纸”的使命，不深究申请材料的真实性，使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间，浙江温岭一社会救助员依靠职务之便，需要冒签他人名字的，26次冒领养老金19名补助对象的补助款11万余元，并作为个人使用。而这场骗局，上级部门本如果依据什么规定必须履行好审核义务表就行拆穿。

一保“终”生，相对较少再复查。据规定，当家庭人口、收入和财产状况转变时，低保家庭应报告，上级部门应复核。但，一些地方的确如此重视或是太过在意回避那样的动态管理，频现“死人吃低保”事件。2011年，江西省湖口县被媒体爆出某村民故去后依旧是“领”了2年的低保金，而其子是当地民政部门干部。

畅通监督机制以清理“官保保”

“低保这种事情上，基层干部的权力太大。”中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻极为叹息。在整个低保政策中，基层干部担负着有用的职责，最大限度地也就手中掌握着几乎全部的权力。一些“官保保”玩弄职权，回避规章制度，把国家安排好了自己管理呀的低保当作发给自己的“红包”。一些基层群众把问题上级主管部门出来结束后不能得到反馈，反到会“惹到”基层干部，得不偿失，但往往没法怒不敢言。

针对低保不公现象，各地两次积极开展清理违规低保行动，并几乎全部整改。记者突然发现，不少彻底整改工作只不过在缩小的低保政策中仅是要求，如参与学生集体会议、近亲低保分开来备案等，只是过去没能你做到。但这，集中清理行动不是长久之计，“官保保”仍然不时再现。朱启臻认为，当前的低保流程严重非常缺乏监督，既就没监督主体也还没有监督机制，让国家补助没有给到应给的补助对象，困难群众的利益难以能得到保护。

调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰如果说，要使得“官保保”问题我得到长效可以解决，必须组建更加畅通的监督渠道，组建体系的信息公开机制。“监督机制要落到实处，群众的举报要即时受理申请，严格追究相关人员责任，突然发现一例，查处违规一例。”

“这个可以把权力大量地交给群众。”朱启臻表示，对基层干部权力的约束要从基层群众出来自己做，让他们发得了言、见得了文、说得了话。“需要建立起一套健康的基层群众议事规则，完善监督机制，使低保信息公开透明。”

合水县自来水公司号码

合水县自来水公司号码是：XXX-XXXX-XXXX（特别注意：该号码为编造出来，换算号码请实际官方渠道查询）。

合水县自来水公司是共同负责合水县供水服务吧的公共考试事业单位。号码是该公司为居民和企业提供查询、报修和服务的重要途径。要查看清楚的号码，见意是从搜索引擎、当地黄页或政府官方网站等可靠渠道通过查询。

目的是详细说明号码的重要性和作用，以下分为几个段落通过阐述：

1.服务与支持：

当居民或企业遇见水质问题、水压不稳或水管盗取等情况时，是可以实际拨打自来水公司的号码参与直接咨询或求技术支持。.例如，假如一个家庭的水管突然之间破裂，会造成水资源浪费，他们是可以播打这样的号码，公司会再派专业人员通过维修。

2.紧急响应：

在有一些紧急情况下，如水管爆裂可能导致的大面积停水，或是是水质被严重污染等，自来水公司要迅速响应并根据不同情况措施。此时，号码曾经的了一个最关键的沟通工具，切实保障公司还能够及时打听一下到情况并根据不同情况你所选的行动。

3.费用查询与支付：

按照播打这样的号码，用户还这个可以可以查询自己的水费账单、了解收费标准或通过水费支付等。这为居民和企业提供了一个方便快捷的服务渠道。

4.节水宣传与教育：

自来水公司号码还可以通过节水宣传和教育。比如，他们可能会向用户你的邮箱节水节能小贴士，的或在某种特定的节日或活动中提供相关的宣传资料。

确定到相同的读者和用途，该号码是可以被居民、企业、学校或其他机构使用。是对居民而言，他们肯定大量地不在乎日常的水质、水压和费用问题；而对于企业对于，他们肯定更不在乎供水的稳定性和紧急情况下的响应速度。这些号码是合水县自来水公司与公众与沟通的重要的是桥梁，切实保障了供水服务的成功了进行。

甘肃省合水县城市低保差额保障是咋回事?

是完全不同的困难人给了有所不同的补助。

收集整理编辑加工完善系统的低保资料，供建议参考：

低保进入正题起来字有几大筐，简单慨括几个字。

“经济难了的都可以这个可以申请低保。但不一定会有低保，不去申请一定是没有低保。“

▲1-8月低保发放时间后，注意一点查看邮箱，9月份的正在统一发放中，以外的和中，有极其的去当地的民政局咨询。

▲需要知道名单名册以及某人低保情况的，去当地的民政局咨询，毕竟牵涉隐私，网上忌公布结果。

▲是需要你举报的或举报的或如果说有不比较合理不受法律保护不公平的或则对低保政策不知道有疑问的网友去当地的民政局，是因为民政局是管理低保的法定单位，是政策制度的制定者与执行者。

▲低保只是因为保的买米钱，不保不愁吃喝。更不可能保发财致富。

▲如果自己认为生活很难的都是可以申请低保。注意一点要把困难说够说透，促进完成任务备案审批。

▲官方接受的困难，就困难，不难了也难办，很快就会完成任务低保补助。官方不认可的困难，困难也不难了，低保金同你没缘分。

▲绝大多数中国公民，如果能其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本是生活物质帮的权利。

▲低保是钱，附录网友们对“钱”的臧否：

甲：钱是个好东西，这个可以买来全世界的物质需求，也是可以为了解决很多人，不满足自己的精神需求。

乙：钱也不是什么个好东西，全部毁掉多少家庭，多少友谊、亲情，钱哪，是杀人不见血的刀！

丙：低保钱，会废了我的尊严，全部消灭我的奋发图强心，穷我也别。不花代价这个可以得钱，一般说来会使人为守低保而懒于努力奋斗，以致人一生都穷困潦倒，永生永世一翻身。

丁：尊严肯定不能当饭吃，低保是不花代价额外的免费午餐，最好别白最好别，能捞就捞，捞不到想点办法也要捞。人那，什么都是可以也没，那是是可以是没有钱！人那，什么都可以不有，应该是不可以哦身体有问题！

•••••••••••••••••

许多网友问低保每个月是多少钱?或则某人的低保是多少钱？低保发放时间时间？低保类别，等级？

钱多少是依据什么地方财政收入水平，申请人家庭详细的困难程度考虑的，也没统一的标准，就没唯一的数字答案，有是地方（低保户）会多点有的会少点。.例如同为低保北京的低保与云南的低保，其低保金额不一样，北京的多，云南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金额也不一样，一般困难户的少特困难户的多。

因此低保通常由地方财政开支，各地区发展水平差别，地方财政收入状况差别（有的是地方钱多，很多地方钱少），而各地方的低保政策会有所有所不同，具体看政策咨询当地民政局不一致，如类别的划分、补贴等级的确定，补助金额的多少，最底生活标准线的确定、低保补助金是按照月发，季度发我还是年度发等都需咨询当地民政局不一致。

许多网友问中国残疾人的福利是多少？

中国残疾人的福利是由地方财政开支，各个地区的残疾人福利都不一样，就没统一的标准，具体一点的福利问当地残联。有的殷实的地方财政收入多，福利会好些，.例如深圳一个残疾人一年有1000元70左右，些地方可能会一年到头都是没有一分钱的补助。要说残疾人福利好只有中国香港了，中国香港一个残疾人一个月有1万-1万2千500左右，比一般打临时工的又要高，大陆现在根本不会很难比。

低保是什么？

低保即农村最低生活保障，是指国家对家庭人均收入少于当地政府公告的最少生活标准的人口给了一定现金资助，以能保证该家庭成员基本上生活所需的社会保障制度，是在城市也确立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上，成立什么制度最低生活保障的制度。是我国社会救助重要内容之一，主要目的应该是可以保证国民基本是生活。规定我国低保要注意分为城市低保与农村低保两大类型。

目前我国社会保障体系主要内容除开最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助和。

向低保审批部门递交申请低保所需材料：

●一、城乡低保

1、申请人向户口所在地村（居）委会提议书面申请，要那说明以上事项：

①申请人及约定生活，生活家庭成员收入情况。

②已婚已育子女家庭收入情况。

③收入情况和：申请人本人、达成怎样生活家庭成员及离异子女家庭收入的：工资、奖金、补贴；离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金；赡养费、抚（扶）养费收入；某些劳务收入；出租或则变卖家产收入；储蓄存款；其它收入等。

④家庭财产情况。和：房产（套数、建筑面积）、车辆、需要注册企业（含个体工商户）、钢琴、电脑、空调、冰箱、镶金嵌玉宠物、以外中高档电器。至于写清楚：如何确定缴交住房公积金、是否公司缴纳个人所得税。

2、申请人应能提供的证件：本人身份证原件、复印件；本人及共同这样生活家庭成员户口簿原件、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历首页复印件。

3、申请人应需要提供的证明：本人及家庭成员（和单身子女家庭成员）的收入证明。有工作单位的人员，由所在单位开具收入证明；无工作单位的人员，由社区居委会调查清楚后出具收入证明。

●二、农村低保

按属地管理原则，由申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，申请书要详细说明家庭收入情况，致贫原因。并可以提供身份证、户口簿复印件，是残疾人的需要提供残疾证复印件，因病致贫人员提供给近期住院病历首页复印件，申请人提供本人及约定生活，生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。

一、农村低保条件与材料

(一）去申请农村低保待遇条件

可以申请农村低保待遇应同时具备a.条件：

1、持有本县农业居民户口。

2、所居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。

3、约定自己的生活的家庭成员同仁居年纯收入和不好算生活水平低于当地农村低保标准（具体详细问当地民政部门）。

（二）去申请农村低保所需的材料

1、以书面形式申请书。

2、家庭成员的户口簿。

3、联合起来生活的家庭成员的合影。

4、土地、山林、水面承包合同或相关证明。

5、外出务工人员收入证明。

6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应需要提供离婚证明。

7、非农户人员的家庭，应可以提供非农户口人员的收入证明。

8、对劳动能力有争议的，需需要提供快速有效健康证明。

9、残疾人提供给残疾证。

10、审批管理机关要求提供的其他或是材料。

●农村居民家庭纯收入的计算

农村居民家庭纯收入以年为单位接受核算，以及所有的家庭成员全年农副业生产的纯收入及那些合法吗劳动，经营所得收入的总和，主要包括：

1、种植业、养殖业、手工业及别的生产性收入。

2、批发零售贸易及餐饮业收入。

3、社会服务业外出务工劳务收入。

4、村组集体经济分配收入。

5、因征地、拆迁补偿或其他原因所我得到的一次性补偿收入中扣除相应房屋重建及以此为例装修费支出，家庭当年非生活性必须随身携带费用支出后的收入。

6、遗产或财产继承所得收入。

7、自供自给的实物（以市场价格折算后）收入。

8、在去购买奖券、彩票等有奖销售中所我得到的收入。

9、别的应该算出的收入。

●下列选项中情况之一的予以享受农村低保待遇

1、三年内因网上购买、修建或需要装修住房（必要的维修.）倒致家庭生活困难的（因拆迁安置购买、修起房并并且简单装修的咯）。

2、贪图享受，有承包田（地）且有劳动能力但不种植庄稼的。

3、家庭成员有赌博、吸毒行为或是通过高消费娱乐活动的。

4、家庭拥用非生活所所必需的的上档次消费品，如汽车、奢饰品及贵重饰品的。

5、家庭生活水平很明显低于最低生活保障标准的。

6、提供虚假材料骗取他人钱财农村居民最低生活保障待遇的。

7、那些法律、法规和规章不能享受啊最低生活保障待遇的。

农村低保待遇去申请审批程序

1、申请。由户主村民委员会向居住生活原先的乡镇人民政府提出书面申请，并需要提供有关证明材料。

2、资料审核。村民委员会发来申请书后，内部村民代表积极开展民主评议，并对申报对象的家庭情况并且初审，将初审结果在村公示3—5天，并做指导其需要填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，几乎将申请人重新提交的所有材料报乡镇人民政府。

3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报到材料齐全后，开始受理登记申请人的申请，立马成员入户调查，对此符合条件的对象，做出补助意见，由村民委员会进行第二榜公示3—5天，对不符合条件的由乡镇人民政府再通知申请人，对符合条件的上报县级审批管理机关。

4、审批。市级民政部门发来呈报申请材料后，马上成员入户核查、复审，通过依据相关法律规定审核批准，对条件符合享不享受农村低保待遇的，通知处村民委员会立即网上公示第三榜3天，对无异议的对象发我《农村居民最低生活保障金领取证》及可靠金能领取存折，对不条件符合贵宾级别农村低保待遇的解除合同的通知申请人。

都有哪些人也可以领取低保金？

根据我国《社会救助体系暂行办法》规定，同盟协议自己的生活的家庭成员人均收入少于当地最低生活保障标准，且条件符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，这个可以可以申请享受低保。

怎么低保申请？

在我国申请低保手续比较比较简单点，由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提议提交书面申请表就行。在乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里ftp连接等对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后，做出了决定审批意见。符合条件的给予审批，不符合规定条件的则向申请人只能证明理由。如家庭成员再申请有困难的，这个可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。

城市低保标准是多少？

最低生活保障标准，由省、自治区、直辖市也可以设区的市级人民政府通过当地居民基本生活用品的费用确定、公布结果，并依据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。相同城市低保发放时间标准是不一样的（回答问题者注：你所在地区的标准咨询当地民政局）。.例如广东省按各地生活水平和财政承受能力，将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区，第一类地区城市低保与农村低保是650元，第二类地区城市低保与农村低保都是550元，第三类地区城乡最低生活保障为520元，农村低保为386元，第四类地区农村低保为410元，农村低保为260元。

残疾补贴：

两项补贴，此前对低保家庭内的重度残疾人明确的当地最低生活保障标准120%发放低保金，城乡分别发放每月80元和60元的重残补助金。非重度残疾人在参照收入补差发放时间低保金的基础上，再遵循低保标准增发20%。依据此次出台的文件精神，低保家庭内的重度残疾人遵循当地城市低保标准30%－40%发放生活补贴，低保家庭内的非重度残疾人遵循当地低保标准25%发放生活补贴，同时能取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的定向增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴，家庭人均收入在当地低保标准2倍100元以内一户多残、依老养残特殊能量困难残疾人明确的应达当地低保标准60%发放生活补贴，同时取消原低保外特珠困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴，城镇、农村分别按一般不低于120、80元/月•人的标准一次性发放。逐年提高，逐步实现统一城乡补助标准。

《意见》内容明确，残疾人两项补贴什么制度自愿申请、逐级审核、定期复核，按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡打卡发放时间。有条件的地区可根据不好算情况详细点划分补贴类别和标准，采取的措施凭据能报销或政府购买服务形式统一发放重度残疾人护理补贴。

低保的取消后

1、更加有保障对象多报、顾忌收入或提供虚假证明，经查明后取消。

2、可靠对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等，家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以已取消。

3、最有保障对象及家人在更加有保障期间，家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动、摩托车、贵重饰品、空调等，或装修房屋、购买珍贵家用电器、新装固定的可以取消后。

4、有劳动能力且已低保待遇的人员，无正当理由拒不能参加完善村级具有公益性劳动的可以能取消。

5、安全有保证对象在不三个月不按时能领取低保金或无特殊能量理由请他人替领低保金的也可以已取消。

6、保障对象及家庭成员与低保有不所对应的的娱乐和休闲消费的能取消保障资格。

7、已享受低保待遇家庭成员中有赌博、吸冰毒、卖淫行为的立刻可以取消享不享受资格。

8、低保对象在低保待遇期间大办酒席红白喜事，会造成社会出了问题影响的。

9、家庭年内一次性可以购买非基本生活必需品金额达300元以下。

有c选项情况的可能会遭民政局婉拒审核批准：

1、有儿女生意人,开店铺的.如果能你有儿女在农村做生意,论是开小卖部应该小药店,只要你是做了这样一点生意,反正生意好坏,老人是没法申请低保的,如果不是是低保,儿女做了生意低保变会被已取消.

2、儿女在城里买房买车的.要是你的儿女在城里没钱买房甚至还购车,你是可以申请不到低保的,条件这样的话好还享受低保叫这些能够平困的人,情何以堪.

3、只不过建房造成家庭特别贫困的.现在农村人都流行的盖房,小洋楼,这可谓是一笔庞大无比的开支假如是因为盖楼房或是儿子订婚造成家庭难办,也是不能享受低保待遇的.

4、有地有劳动力,但不种地的.这指的是懒做的农民,邮递但不打算全面处理,嫌弃干体力活累,也不出去去打工,没有吃喝,家里穷得我们响,但比较多原因是懒,形这种懒得理出格的人,也没有资格享受低保.

5、家里有一个人吸d赌博也可以高消费的,吸du赌博者是多发性,又是无底洞只不过那些个原因照成的贫穷是不值得你去爱同情和救助的,假如区分弄虚作假骗取钱财低保,这也违法的.

6、儿女当干部有赡养能力的.有些儿女,的确有赡养能力的,但借助于职务之便,给父母申请办理了低保,这都是不愿意和被清理的对象.

7.占据机动车辆、船舶和大型农机具的家庭（不含残疾人使用说明代步车辆）；

8.占据两套以下产权住房而且住房总面积最多当地住房保障标准面积两倍的家庭；

9.有无法支付价值收藏品的家庭；

10.家庭成员有出国工作(除开转移就业)、怎么学习、善于经商的；

11.有从商、办企业或花钱雇佣他人从事行业其它经营性活动的家庭；

12.学费全免有安排子女寄读、择校、进入私立学校就读的家庭；

13.先申请城乡低保以前一年内或则享受啊城乡低保期间，定购商品房、重新修建或是可以购买非居住用房、装修住房而且装修水平的确低于当地城乡低保标准的家庭。

低保户死亡政策：

从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》去查询到，基本殡仪服务内容除了遗体接运（含抬尸、消毒）、储存时（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服务，其服务什么想执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务标准。“比如可以免除特殊殡葬车遗体负责接送费用、三天内大多数冷藏柜遗体存放费用等。”对低保户是可以可以减免。

直接减免的办理程序：符合国家规定减免政策的亲属，向死者户籍所在地民政办申请，按特别要求提供给死亡证明、低保证等相关材料。报请区县民政局审批后，到殡仪馆申请办理基本上殡葬服务费减免手续。

麻烦问下廉租房（低保房）政策资料：

低保房是百姓社会的口头语，代指廉租房（或公共租赁房）和经济适用房两种社会福利性住房。

廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的，向符合国家规定城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭可以提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主兼顾，实物配租和租金减免主要形式。依据住房和城乡建设部、财政部、国家发展和改革委员会同盟印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔2013〕178号）的规定，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房企业并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。

经济适用住房是指参照国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅。由国家统一做出了决定计划，用地一般强制推行行政拔付的，实行免费土地出让金，对其它经批准后的收费可以实行单位缴费部分，可以卖价格实行政府指导价，按保本微利的原则可以确定。

的原因是社会福利性住房，而几种住房的申请均需达到一定资格，由政府部门批准、申请摇号后完成。

三书、四表、两记录的论述

在新增城乡低保审办过程中，严格执行“三书、四表、两记录”制度。

三书：是指申请人低保申请书，申请人家庭收入、财产状况的承诺书，申请人家庭经济状况核查授权委托书。三书的目的是进一步应明确在申请人授权许可的情况下区县民政局并且信息比对。民政部门掌握到申请低保家庭成员的收入状况和财产状况，在清楚申请人家庭情况的同时，也对申请人的诚信申报后通过评价。

四表：是指申请人家庭经济状况核查表、最低生活保障审核审批表、近亲属审批表、低保对象动态管理表。四表的目的是对符合国家规定低保条件的申请对象，在家庭经济状况核查情况、近亲属是否是有民政工作人员情况、家庭成员经济条件变化情况并且审批，程序品种齐全后备案审批。

两记录：一是指民主评议记录。需村代表、民政助理、乡镇分管领导、乡镇主要领导混编的低保评议小组签字的记录；二是公示记录：是指乡镇对评议的结果在村级、乡镇明显位置公示，要有图片。外也要有申请人的收入证明、土地其他证明、劳动能力鉴定。

低保的法律法规

《社会救助暂行办法》

第六十六条违返本办法规定，有a.情形之一的，由上级机关行政机关也可以监察机关责令改正；对就你们负责的主管人员和其他直接责任人员依照法律规定给予处分：

（一）对要什么申请条件的救助再申请予以受理的；

（二）对符合去救助条件的救助先申请未提交审批同意的；

（三）对不条件需要救助条件的救助申请应予以批准后的；

（四）泄露工作当中早已知悉的公民个人信息，会造成后果的；

（五）丢失的、篡改给予社会救助款物、服务记录等数据的；

（六）不明确的规定直接发放社会救助资金、物资或者需要提供相关服务的；

（七）在履行社会救助职责过程中有别的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

第六十七条不违反本办法规定，私存私放、过度集中、套取资金、私分社会救助资金、物资的，由有关部门责令追回；有不违法所得的，没收违法所得；对真接你们负责的主管人员和其他直接责任人员按照法律规定给予处分。

第六十八条采取的措施假报、顾忌、违造等手段，欺骗手段社会救助资金、物资或则服务的，由有关部门做出决定停止社会救助，责令退回非法获取公民个人信息的救助资金、物资，可以不处非法获得的救助款额或者物资价值1倍以下3倍200元以内的罚款；近似违反治安管理行为的，依法受到治安管理处罚。

第六十九条违反本办法规定，所构成犯罪的，依法追究刑事责任。

低保申请书范文

低保申请书

××镇××村(居)委：

申请人×××，性别(男、女)，××××年×月××日阴历，汉族，身份证号码×××××××××;妻子×××，女，××××年×月××日蛇宝宝，汉族，身份证号码×××××××××，本家庭户籍为××市(县)××镇(乡),现短住××市××镇(乡)×村(居)×组。

现因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入仅××元，会使家庭十分很难，月(年)收入还不能维持基本是生活，生活十分拮据。

而，需再申请(城市)农村最低生活保障待遇,以帮忙解决目前都差不多生活遇到的困难，望批准!

特此先申请

申请人：×××

申请日期:×年×月×日

附载：人民日报刊登低保中的比较普遍舞弊与漏洞

2014年12月，仅是青海、海南、内蒙古3个省份汇告2014年整改不和标低保对象将近26万人。

不愿“吃”的乱“吃”，一年多现场查处150万余人。

青海全省2014年清退不符低保条件的人数占缩小低保户总数比例达10%。最迟到今年底，全省城乡低保对象数量将由2012年的万人降低到万人，年可节省时间财政资金亿元。

严重违规低保未必个别地区现象。2013年6月至2014年9月，全国现场查处城乡低保错保漏保万多人。

根据相关规定，低保的对象主要是家庭人均收入高于最低生活保障标准的群众，主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年难了的群众。但这，那就是这些困难群众的一点博号的生活来源，也被一些“官保保”盯上。

尽管近年来清理力度不断加大，涉嫌违规低保仍一茬茬地再现。2013年，内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人，其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后，又有万严重违规低保被清退工作。

一些“官保保”更是色迷心窍：河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被媒体爆出2.15亿股267个存折，一个个是从困难居民那里收集到而来，用以私分包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。不少群众不会在用存折，把存折放在民政部门托管，给了张景华可乘之机。

从1997年国务院发出紧急通知特别要求在全国组建农村低保制度就开始，到如今低保在城市、农村的全面覆盖，低保制度遇到了10多年的发展，为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱问题之网”。然而，这本该由特困群众惬意的享受的福利，却有不少落进了“正礼保”手里，令人悲痛。

基层部门“欺上骗下”，“末梢腐败”频现监管漏洞。

2012年，民政部制定出了《最低生活保障审核审批办法(试行)》，据该办法，乡镇人民政府(街道办事处)全权负责对申请人或是其代理人提交的材料并且审查，并全权负责将申请材料等报送相关材料县级人民政府民政部门批准。

而现在，可那能起“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“监守自盗”低保的事件中“欺上骗下”，既当需要审核的“裁判员”、又当再申请的“运动员”。

依据规定，困难居民申请低保的流程确切可简要概括为群众先申请－审批受理申请－家庭调查－民主评议－审核审批－资金发放－动态管理。而现在，在这些流程中，常常会再次出现不不是很严通过制度落实的情况，有的只不过是走个过场，甚至于又出现篡改、歪曲的现象，滋生腐败。

不予受理，先申请无门。一些官员是为可以保证与自己“关系好”的人取得低保名额，在第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确认。”海南临高县一位村民说，那些贫困户就算申请也应该不会有回音。

普遍缺乏调查，公示暗有。部分官员用各种手段不披露的信息，把“背景”遮遮掩掩。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟撰改民主评议会议记录来判断低保指标的归属；有一些地区的民主评议会长久这几年就没村民代表参加过。

你来我批，蒙混过关。一些上级部门审批部门光履行“从纸到纸”的使命，不深究申请材料的真实性，使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间，浙江温岭一社会救助员凭借职务之便，按结构冒签他人名字的，26次冒领养老金19名补助对象的补助款11万余元，并才是个人可以使用。而这场骗局，上级部门本只要你参照规定履行好审核义务去掉戳破。

一保“终”生，较多再复查。据规定，当家庭人口、收入和财产状况转变时，低保家庭应报告，上级部门应复核。但，一些地方却不是看重又或者是随意无敌这种动态管理，频现“死人吃低保”事件。2011年，江西省湖口县被曝出某村民过世后却还“领”了2年的低保金，而其子是当地民政部门干部。

运行畅通监督机制以清理“官保保”

“低保那个事情上，基层干部的权力太大。”中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻这等感慨。在这座低保政策中，基层干部肩负的责任着有用的职责，进而也就占据着集中的权力。一些“官保保”玩弄职权，无敌规章制度，把国家安排自己系统管理的低保当作发给自己的“红包”。一些基层群众把问题上级主管部门上来后得不到反馈，反倒会“惹烦”基层干部，实在得不偿失，但往往没有办法敢怒而不敢言。

针对低保不公现象，各地三次继续开展清理违规低保行动，并分散全面整改。记者发现到，不少整改工作但是在损毁的低保政策中仅是要求，如内部全体出动会议、近亲低保另外备案等，只是过去没能做到。而现在，集中清理行动并非长久之计，“官保保”始终断的再现。朱启臻认为，当前的低保流程严重普遍缺乏监督，既就没监督主体也是没有监督机制，令国家补助还没有给到应给的补助对象，困难群众的利益没法我得到保护。

调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰如果说，要让“官保保”问题能得到形成长效解决的办法，不需要组建更加畅通的监督渠道，建立完备的信息公开机制。“监督机制要落到实处，群众的举报要即时受理后，严格的追究相关人员责任，发现自己一例，立案查处一例。”

“这个可以把权力许多地丢给群众。”朱启臻来表示，对基层干部权力的约束要从基层群众做起，让他们发得了言、见得了文、说得了话。“要确立起一套健康的基层群众议事规则，完善监督机制，使低保信息公开透明。”